Annoncée par le Premier ministre le 14 janvier, « Ambitions France Transports », la conférence dédiée au financement des infrastructures de mobilité, débutera le 5 mai à Marseille. Dans la perspective de ce rendez-vous important, Philippe Tabarot a annoncé le 16 avril la mise en ligne d’une plateforme destinée à recueillir les contributions de l’ensemble de l’écosystème des transports.
Sélection à l'entrée
Cette conférence, que le gouvernement annonce comme « la première conférence nationale dédiée au financement des infrastructures de transports depuis 20 ans », n'est pas ouverte au public : elle rassemblera une cinquantaine de participants.
Elle est organisée par le ministre des Transports, Philippe Tabarot, et présidée par Dominique Bussereau, qui le fut de 2005 à 2010. Elle associera « des élus, des acteurs publics et privés, des experts, des fédérations professionnelles et des collectifs représentant les usagers pour définir un nouveau modèle de financement des infrastructures de transports à horizon 2040 », parmi lesquels des organisations professionnelles du transport routier de marchandises (TRM).
Enjeu : le financement
L'enjeu est simple : trouver les moyens de financer les infrastructures de transport de voyageurs comme de marchandises, dont la rénovation et le développement sont indispensables notamment dans le cadre de la transition énergétique. « Ce nouveau modèle doit permettre de faire face aux investissements conséquents nécessaires ces prochaines années pour répondre aux besoins croissants de mobilités des Français, moderniser et régénérer les réseaux, accélérer la décarbonation du secteur le plus émetteur de CO2 dans notre pays », résume-t-on au gouvernement.
L'avenir des autoroutes en question
Le gouvernement annonce d'emblée que « cette réflexion tiendra compte du contexte budgétaire contraint de notre Nation, et intégrera l’enjeu de l’arrivée à terme des concessions autoroutières, entre 2031 et 2036. Cette échéance constitue une opportunité stratégique pour repenser le mode de gestion des autoroutes et envisager de nouvelles affectations de ressources ».
Une des questions auxquelles les participants auront à répondre pourrait donc être de déterminer comment transférer les ressources de péage issues de la route vers, par exemple, les infrastructures ferroviaires. Le développement de celles-ci est très coûteux, mais elles ont la cote, tant pour le transport des voyageurs que des marchandises, car le ferroviaire contribue à réduire les émissions de CO2.
Le ministre prépare le terrain
La problématique du coût d'usage de la route, celle du péage routier, seront au coeur des débats. D'ailleurs, le 24 avril, le ministre des Transports a communiqué les résultats d'un sondage Harris Interactive fort à propos : 78 % des Français sont favorables à ce que les péages puissent financer d’autres réseaux de transports au niveau national, tels que le ferroviaire.
Déroulé et calendrier
La conférence « Ambition France Transports » se déroule sur 10 semaines :
- Une plénière d’ouverture se réunit le 5 mai à Marseille. Elle sera l’occasion de présenter les enjeux de la conférence et de tracer les grandes perspectives qui guideront les travaux.
- 4 ateliers thématiques se réuniront tout au long de la conférence. Ils seront animés par des groupes de travail rassemblant l’ensemble des acteurs du secteur des transports : collectivités locales, autorités organisatrices de la mobilité, opérateurs, experts, parlementaires et usagers.
- 3 journées ciblées sur les attentes de la société civile, les nouveaux financements et l’innovation, viendront éclairer et enrichir les travaux de la conférence.
- Début juillet, une réunion de convergence permettra de mettre en cohérence les conclusions des ateliers.
- A la mi-juillet, un rapport général sera remis au Premier ministre, synthétisant les trajectoires associées aux différents scénarios dégagés par les 4 ateliers. Pour nourrir ce rapport et compléter les travaux des ateliers et séquences thématiques, une plateforme de consultation a été mise en ligne à compter le 16 avril afin de recueillir les contributions de l’ensemble de l’écosystème des transports désireux de participer aux débats.
Un moment décisif
« Ambition France Transports est un moment décisif pour bâtir, collectivement, un nouveau modèle de financement des mobilités, a déclaré Philippe Tabarot. Après la phase de reconstruction de nos modes de transports après-guerre, puis une première phase de modernisation des réseaux dans les années 1970, nous entrons aujourd’hui dans une nouvelle ère. Développement de l’offre de mobilités, régénération des réseaux existants, prise en compte de l’urgence écologique : face à ces défis, nous devons plus et mieux investir. C’est le sens des travaux d’Ambition France Transports. Avec le Premier ministre, nous avons souhaité une démarche ouverte, associant les collectivités, les opérateurs, les fédérations, les usagers… pour des discussions sans tabou. »
